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　　根據(jù)自治區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議的決定，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例(草案二次審議稿)》公布，廣泛征求社會(huì)公眾的修改意見(jiàn)建議。請(qǐng)?zhí)岢鲆庖?jiàn)建議的單位和個(gè)人，于2019年12月19日前通過(guò)電子郵件、傳真、信函等形式，將意見(jiàn)建議反饋?zhàn)灾螀^(qū)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。
 

　　聯(lián)系人：陽(yáng)文靜
 

　　聯(lián)系電話：0771-2834664(兼?zhèn)髡?
 

　　電子郵箱：qrdfgsc@163.com
 

　　通訊地址：廣西南寧市東葛路10號(hào)

 

　　郵政編碼：530022
 

　　廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)辦公廳

 

　　2019年11月19日

 

　　廣西壯族自治區(qū)水污染防治條例(草案二次審議稿)

 

　　第一章 總則
 

　　第一條【立法目的】為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治水污染，保護(hù)水生態(tài)，保障飲用水安全，維護(hù)公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
 

　　第二條【適用范圍】本條例適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)、坑塘等地表水體和地下水體的污染防治。
 

　　飲用水水源的保護(hù)和管理、污染和其他公害防治，《廣西壯族自治區(qū)飲用水水源保護(hù)條例》未作規(guī)定的，適用本條例。
 

　　海洋污染防治適用海洋環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)。
 

　　第三條【原則和基本要求】水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，優(yōu)先保護(hù)飲用水水源，嚴(yán)格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村生活污染，防治農(nóng)業(yè)面源污染，積極推進(jìn)生態(tài)治理和修復(fù)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
 

　　第四條【政府責(zé)任】各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，加大對(duì)海綿城市建設(shè)的支持力度，統(tǒng)籌水污染治理，充分聽(tīng)取公眾對(duì)水污染防治方面重大決策的意見(jiàn)，及時(shí)采取措施防治水污染，保障水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，完善政策體系，加大對(duì)水污染防治的投入。
 

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，根據(jù)本轄區(qū)的實(shí)際，組織或者協(xié)助開(kāi)展水污染防治工作。
 

　　第五條【政府各部門(mén)職責(zé)】自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
 

　　縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息化、財(cái)政、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、海洋等部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)有關(guān)水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
 

　　第六條【環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制】自治區(qū)實(shí)行水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
 

　　第七條【排污單位的主體責(zé)任】直接或者間接向水體排放污染物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治的主體責(zé)任。
 

　　向水體排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全水環(huán)境保護(hù)管理制度，依法公開(kāi)環(huán)境信息，預(yù)防和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞，排放水污染物不得超過(guò)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)。
 

　　第八條【公眾參與】公民應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺(jué)履行水環(huán)境保護(hù)義務(wù)。
 

　　鼓勵(lì)基層群眾性自治組織、社會(huì)組織、環(huán)境保護(hù)團(tuán)體和志愿者積極參與水環(huán)境保護(hù)活動(dòng)。
 

　　公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)有污染水環(huán)境行為，或者發(fā)現(xiàn)各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)不依法履行職責(zé)的，有權(quán)舉報(bào)和投訴。有關(guān)機(jī)關(guān)接到舉報(bào)、投訴后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人，并對(duì)舉報(bào)人、投訴人的相關(guān)信息予以保密。舉報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
 

　　第九條【水環(huán)境保護(hù)宣傳教育】各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和科學(xué)知識(shí)，提高公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾參與水環(huán)境保護(hù)。
 

　　新聞媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和水環(huán)境保護(hù)工作的宣傳，加強(qiáng)對(duì)污染水環(huán)境違法行為的輿論監(jiān)督。
 

　　第二章水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃
 

　　第十條【地方水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)】自治區(qū)人民政府可以根據(jù)自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，對(duì)國(guó)家水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目，制定自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案;對(duì)國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的自治區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
 

　　自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)水污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，適時(shí)提出制定或者修訂自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的方案，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
 

　　第十一條【特別排放限值】自治區(qū)人民政府可以根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的需要，對(duì)環(huán)境容量小、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的地區(qū)或者特定行業(yè)執(zhí)行水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的特別排放限值。
 

　　第十二條【跨區(qū)域水污染防治規(guī)劃】自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)跨縣江河、湖泊、水庫(kù)的流域水污染防治規(guī)劃和地下水污染防治規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)水行政等部門(mén)按照國(guó)家確定的重要江河、湖泊、水庫(kù)的流域水污染防治規(guī)劃和自治區(qū)實(shí)際情況編制，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
 

　　第十三條【限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃】未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水污染防治規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，并采取具體措施按期達(dá)標(biāo)。限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)以及指標(biāo)要求、污染防控和生態(tài)保護(hù)措施、污染治理項(xiàng)目以及資金和技術(shù)支持、完成時(shí)限等內(nèi)容，并報(bào)上一級(jí)人民政府備案，向社會(huì)公開(kāi)。
 

　　第三章水污染防治的監(jiān)督管理
 

　　第十四條【環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度】新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并在設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見(jiàn)的要求。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。
 

　　建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
 

　　第十五條【總量控制制度】自治區(qū)實(shí)行重點(diǎn)水污染物排放總量控制制度。設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)人民政府核定的重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)，組織制定并實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案，削減和控制重點(diǎn)水污染物排放總量。
 

　　重點(diǎn)水污染物排放總量控制實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)明確重點(diǎn)水污染物的種類(lèi)、總量控制指標(biāo)和需要削減排污量的單位及其削減數(shù)量、時(shí)限等要求。
 

　　第十六條【總量控制制度違規(guī)后果】對(duì)未完成自治區(qū)水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、超過(guò)自治區(qū)重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成水污染防治重點(diǎn)任務(wù)的地區(qū)，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)約談該地區(qū)人民政府的主要負(fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。約談和暫停審批情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
 

　　被暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的地區(qū)整改后，經(jīng)自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)查驗(yàn)合格的，解除暫停審批措施。
 

　　第十七條【排污許可制度】按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)依法取得排污許可證，并按照排污許可證規(guī)定的排放水污染物的種類(lèi)、濃度、總量和排放去向等要求排放水污染物。
 

　　禁止企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向水體排放廢水、污水。
 

　　第十八條【自行監(jiān)測(cè)制度】實(shí)行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，對(duì)所排放的水污染物進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)，建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)臺(tái)賬，保存原始監(jiān)測(cè)記錄不得少于三年，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
 

　　第十九條【重點(diǎn)排污單位】水污染物重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期檢定或者校準(zhǔn)監(jiān)測(cè)設(shè)備，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
 

　　水污染物重點(diǎn)排污單位名錄由設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放水污染物的種類(lèi)、數(shù)量和濃度等因素，商同級(jí)有關(guān)部門(mén)確定和調(diào)整，同時(shí)報(bào)自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)統(tǒng)一匯總本行政區(qū)域重點(diǎn)排污單位名錄，向社會(huì)公布。
 

　　第二十條【水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息共享】自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)水環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一規(guī)劃水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立和完善水環(huán)境質(zhì)量、水污染物排放的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，建設(shè)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò)與大數(shù)據(jù)平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布水環(huán)境質(zhì)量信息和重點(diǎn)污染源監(jiān)測(cè)信息。
 

　　第二十一條【環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警】自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立水資源、水環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，組織有關(guān)部門(mén)或者委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)水資源、水環(huán)境承載能力進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)價(jià)，已超過(guò)承載能力的地區(qū)應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施水污染物削減方案。
 

　　第二十二條【環(huán)境信用檔案】自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立排污者環(huán)保誠(chéng)信檔案，記載其遵守環(huán)境法律、法規(guī)和承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任等情況，納入公共信用信息平臺(tái)，對(duì)失信主體實(shí)行聯(lián)合懲戒。
 

　　第二十三條【掛牌督辦】對(duì)重大水環(huán)境違法案件或者突出的水污染問(wèn)題，自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以實(shí)施掛牌督辦，責(zé)成所在地人民政府限期查處或者整改。掛牌督辦情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。
 

　　第二十四條【人大監(jiān)督】縣級(jí)以上人民政府每年向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量狀況;未達(dá)到水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府，還應(yīng)當(dāng)報(bào)告水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開(kāi)。
 

　　發(fā)生重大水污染事件的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告，依法接受監(jiān)督，并向社會(huì)公開(kāi)。
 

　　第四章 水污染防治措施
 

　　第一節(jié)一般規(guī)定
 

　　第二十五條【企業(yè)清潔生產(chǎn)】企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先實(shí)施清潔生產(chǎn)，采用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備以及廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)，按照有關(guān)規(guī)定限期淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，減少水污染物的產(chǎn)生。
 

　　第二十六條【污染防治設(shè)施正常運(yùn)行要求】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持水污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，不得有下列行為：
 

　　(一)將污水不經(jīng)過(guò)水污染防治設(shè)施，直接排放;
 

　　(二)非緊急情況下開(kāi)啟水污染防治設(shè)施的應(yīng)急排放閥門(mén)，將污水直接排放;
 

　　(三)將未經(jīng)處理的污水從水污染防治設(shè)施的中間工序引出直接排放;
 

　　(四)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或者作業(yè)過(guò)程中，停止運(yùn)行水污染防治設(shè)施;
 

　　(五)違反操作規(guī)程使用水污染防治設(shè)施，致使水污染防治設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用;
 

　　(六)水污染防治設(shè)施發(fā)生故障后，不及時(shí)或者不按照規(guī)程進(jìn)行檢查和維修，致使水污染防治設(shè)施不能正常發(fā)揮處理作用;
 

　　(七)其他不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施的行為。
 

　　第二十七條【禁止違法排放水污染物】禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。
 

　　第二十八條【初期雨水收集要求】按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見(jiàn)的要求需要進(jìn)行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，所收集的初期雨水經(jīng)處理符合國(guó)家和自治區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排放。
 

　　第二十九條【實(shí)驗(yàn)室等廢液排放要求】禁止向水體排放油類(lèi)、酸液、堿液或者劇毒廢液。
 

　　企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等單位的實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的油類(lèi)、酸液、堿液以及其他有毒有害廢液，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集和安全處置，不得直接向外排放或者排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)。
 

　　第三十條【水體保潔】任何單位和個(gè)人不得向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)、坑塘等水體直接排放畜禽糞便、污水，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物。
 

　　餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施。
 

　　第二節(jié)工業(yè)水污染防治
 

　　第三十一條【政府環(huán)境政策導(dǎo)向】自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域水質(zhì)目標(biāo)、主體功能區(qū)規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃要求，明確區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入條件，細(xì)化功能分區(qū)，實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策，嚴(yán)格控制高耗水、高污染物排放、產(chǎn)生有毒有害水污染物的建設(shè)項(xiàng)目。
 

　　第三十二條【禁止新建的項(xiàng)目】禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。
 

　　已建成的不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)項(xiàng)目，由設(shè)區(qū)的市人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定責(zé)令關(guān)閉。
 

　　第三十三條【工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化工業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集約、集聚發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)化企業(yè)入駐管理，實(shí)現(xiàn)水資源分類(lèi)循環(huán)利用和水污染集中治理。
 

　　新建排放重點(diǎn)水污染物的工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū)。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策但不符合本地優(yōu)化工業(yè)布局要求的企業(yè)，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)支持其遷入相應(yīng)的工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。
 

　　第三十四條【工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施】工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水集中處理設(shè)施，安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的處理能力并正常運(yùn)行，保證工業(yè)集聚區(qū)的廢水處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
 

　　工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施、安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，或者污水集中處理設(shè)施排放不達(dá)標(biāo)的，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以暫停審批其新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
 

　　第三十五條【工業(yè)廢水排放要求】排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集和處理，不得采取稀釋等方式違法排放。
 

　　向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。
 

　　第三十六條【工業(yè)廢水排污單位要求】 向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在排污口建設(shè)取樣井，并為生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門(mén)和受納廢水的污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位提供取樣、監(jiān)測(cè)流量的便利條件。
 

　　污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位有權(quán)對(duì)匯水范圍內(nèi)排污單位的排水進(jìn)行取樣檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)排水水質(zhì)超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知排污單位，并報(bào)告生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門(mén)。
 

　　第三節(jié)城鎮(zhèn)水污染防治
 

　　第三十七條【黑臭水體整治】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)制定黑臭水體整治計(jì)劃和實(shí)施方案，確定整治目標(biāo)、責(zé)任主體和完成期限，采取控源截污、內(nèi)源治理、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，并定期向社會(huì)公布治理情況。
 

　　第三十八條【城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃或者國(guó)土空間規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃，組織制定和實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，合理確定城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造，提高城鎮(zhèn)污水收集率和處理率。
 

　　縣級(jí)以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施以及配套管網(wǎng)，同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步投運(yùn)配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)的監(jiān)督管理。
 

　　第三十九條【城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位的義務(wù)】城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行，保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　因設(shè)施檢修、維護(hù)或者發(fā)生突發(fā)事件等原因需要臨時(shí)停止城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告;可能對(duì)排水造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急處理措施，并向社會(huì)公告。
 

　　生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 

　　第四十條【污泥處置責(zé)任】城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥，對(duì)污泥的貯存、運(yùn)輸、處理、處置全過(guò)程承擔(dān)污染防治責(zé)任，保證處理處置后的污泥符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)處理處置后的污泥去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤，建立、保存臺(tái)賬。
 

　　縣級(jí)以上人民政府可以對(duì)污泥處置設(shè)施的建設(shè)以及污泥處置費(fèi)用予以補(bǔ)貼。
 

　　第四十一條【城鎮(zhèn)雨污分流措施】新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施以及城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)采取雨污分流等措施，同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)雨水收集利用和污水處理回用設(shè)施。
 

　　城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部應(yīng)當(dāng)實(shí)行污水截流、收集，對(duì)現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實(shí)施雨污分流改造，難以改造的，應(yīng)采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。
 

　　在有條件的城鎮(zhèn)，應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理，合理確定截流倍數(shù)，通過(guò)設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式，加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。
 

　　第四十二條【雨污分流的禁止性規(guī)范】在城鎮(zhèn)雨水、污水分流地區(qū)，任何單位和個(gè)人不得向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水和垃圾等廢棄物。
 

　　第四節(jié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治
 

　　第四十三條【農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，將農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水集中處理體系。
 

　　相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)在未納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)污水處理站或者其他適宜的處理設(shè)施，并保證建設(shè)和運(yùn)行資金。
 

　　第四十四條【節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，鼓勵(lì)、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者選用耐旱、耐瘠、抗病的旱地作物品種，優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物，增加耐旱作物和經(jīng)濟(jì)林的種植面積，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展。
 

　　第四十五條【農(nóng)業(yè)面源污染防治】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
 

　　自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
 

　　縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)推廣測(cè)土配方施肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，開(kāi)展病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治，減少化肥、農(nóng)藥施用量。
 

　　第四十六條【農(nóng)業(yè)灌溉規(guī)范】生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田灌溉用水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查，防止污染土壤、地表水、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。
 

　　禁止直接利用工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、含重金屬污水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉農(nóng)田。
 

　　第四十七條【畜禽養(yǎng)殖污染防治】畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，配套建設(shè)節(jié)水控污養(yǎng)殖設(shè)施以及畜禽糞便、廢水的貯存、處理、利用設(shè)施，并保證正常運(yùn)行，實(shí)施雨污分流以及畜禽糞便、廢水綜合利用。
 

　　養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)采取措施，防止畜禽糞便、廢水滲漏、溢流、散落。
 

　　畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對(duì)畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。
 

　　第四十八條【水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范】縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照不降低水環(huán)境質(zhì)量的原則合理規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用水產(chǎn)資源，推廣標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，科學(xué)確定流域內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖范圍、規(guī)模、品種、密度和方式。
 

　　從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)合理投餌和規(guī)范使用抗生素等藥物以及化學(xué)物品，實(shí)行生態(tài)綠色養(yǎng)殖，防止污染水環(huán)境。
 

　　水產(chǎn)養(yǎng)殖排水直接排入水體的，應(yīng)當(dāng)符合受納水體的水環(huán)境功能區(qū)的要求。
 

　　第五節(jié)船舶和其他水污染防治
 

　　第四十九條【船舶水污染監(jiān)管】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、水行政等部門(mén)以
 

　　及海事機(jī)構(gòu)建立船舶水上污染防治執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)船舶污染物實(shí)行從船上到岸上的全程監(jiān)管。
 

　　第五十條【船舶水污染防治】船舶航行、停泊、作業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的污水、垃圾存儲(chǔ)裝置，防止水域環(huán)境污染。
 

　　禁止使用報(bào)廢或者不符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶航行作業(yè)。
 

　　第五十一條【口岸水污染防治】港口、碼頭、渡口、裝卸站和船舶修造廠所在地設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制污染防治方案，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運(yùn)以及處理處置設(shè)施，提高含油污水、化學(xué)品洗艙水等接收處置能力以及污染事故應(yīng)急能力。
 

　　港口、碼頭、渡口、裝卸站和船舶修造廠的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)制定防治船舶及其有關(guān)活動(dòng)污染水環(huán)境的應(yīng)急計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)規(guī)范。
 

　　第五十二條【地下水污染防治】多層地下水的含水層水質(zhì)差異較大的，應(yīng)當(dāng)分層開(kāi)采;對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開(kāi)采。因過(guò)量開(kāi)采地下水導(dǎo)致水質(zhì)惡化，不宜繼續(xù)開(kāi)采的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)向同級(jí)人民政府報(bào)告。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門(mén)采取措施，停止或者限制開(kāi)采地下水。
 

　　進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間開(kāi)發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動(dòng)，或者從事地下熱水資源開(kāi)發(fā)利用、使用水源熱泵技術(shù)、地源熱泵技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。
 

　　生態(tài)環(huán)境、自然資源、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)地下水污染防治的監(jiān)督管理和指導(dǎo)。
 

　　第五十三條【礦山開(kāi)采水污染防治】礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)的運(yùn)營(yíng)、管理單位應(yīng)當(dāng)建立與開(kāi)采同步的地下水環(huán)境恢復(fù)建設(shè)機(jī)制，對(duì)采場(chǎng)、廢石堆場(chǎng)(排土場(chǎng))、尾礦庫(kù)、選礦廠、冶煉廠等區(qū)域采取地面防滲等措施，開(kāi)展尾礦庫(kù)以及周邊地下水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)防尾礦淋濾液滲漏對(duì)地下水造成污染，并對(duì)報(bào)廢礦井、鉆井、取水井實(shí)施封井回填。
 

　　相關(guān)人民政府及其部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整頓或者依法關(guān)閉對(duì)地下水影響大、環(huán)境管理水平差的礦山。
 

　　第五十四條【地下工程水污染防治】化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等的運(yùn)營(yíng)、管理單位，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏等措施，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井進(jìn)行監(jiān)測(cè)，定期向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)提交地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告。
 

　　第五十五條【坑塘水污染防治】禁止利用無(wú)防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
 

　　已經(jīng)形成的納污溝渠、坑塘，有明確責(zé)任主體的，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)監(jiān)督其制定整治方案，限期治理;沒(méi)有明確責(zé)任主體的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)限期治理。
 

　　第五章 流域水污染防治
 

　　第五十六條【河(湖、庫(kù))長(zhǎng)制】自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實(shí)行河(湖、庫(kù))長(zhǎng)制，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)江河、湖泊、水庫(kù)的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理和水生態(tài)保護(hù)等工作，上一級(jí)河(湖、庫(kù))長(zhǎng)按照規(guī)定負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)下一級(jí)河(湖)長(zhǎng)實(shí)施考核。構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、保護(hù)有力的江河湖庫(kù)管理保護(hù)機(jī)制。
 

　　第五十七條【流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制】自治區(qū)建立健全并落實(shí)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，下游受益地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)上游生態(tài)保護(hù)地區(qū)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。
 

　　流域上下游的人民政府作為責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)在上級(jí)人民政府組織下，通過(guò)自主協(xié)商、簽訂補(bǔ)償協(xié)議等方式，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，形成成本共擔(dān)、效益共享、合作共治的流域保護(hù)和治理長(zhǎng)效機(jī)制。
 

　　第五十八條【地表水交界監(jiān)測(cè)斷面】自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道的市、縣交界處設(shè)置地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)斷面，確定監(jiān)測(cè)斷面水體適用的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)并發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。
 

　　第五十九條【交界斷面水質(zhì)考核制】跨市、縣的江河、湖泊、水庫(kù)、運(yùn)河、渠道實(shí)行交界斷面水質(zhì)考核制度。
 

　　上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令考核不達(dá)標(biāo)的下級(jí)人民政府限期整改。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施削減水污染物排放量，保證出界斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，并向下游受影響地區(qū)人民政府作出補(bǔ)償。
 

　　具體考核和補(bǔ)償辦法由自治區(qū)人民政府制定。
 

　　第六十條【跨區(qū)域水污染防治】流域上下游設(shè)區(qū)的市人民政府及其生態(tài)環(huán)境、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合協(xié)調(diào)和定期會(huì)商機(jī)制，協(xié)同日常監(jiān)測(cè)、預(yù)警、檢查，實(shí)施聯(lián)合監(jiān)測(cè)、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、信息共享，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨行政區(qū)域的水污染防治工作。
 

　　第六十一條【流域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制】流域上下游縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水污染事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)生水污染事故的縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將事故情況以及主要污染因素和可能造成的危害，及時(shí)通報(bào)下游縣級(jí)以上人民政府，并對(duì)重點(diǎn)污染源采取管制措施;接到通報(bào)后，下游縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的應(yīng)急處置措施。
 

　　第六十二條【跨省流域水污染處置】設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)跨省(區(qū))江河、湖泊、水庫(kù)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常或者發(fā)生水污染事故的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)排查原因并采取應(yīng)急措施，同時(shí)向自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與相關(guān)省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)協(xié)調(diào)溝通。
 

　　屬于上游來(lái)水造成的水質(zhì)異常或者水污染，自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上游相關(guān)省人民政府生態(tài)環(huán)境、水行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院水行政部門(mén)流域管理機(jī)構(gòu)通報(bào)，并向自治區(qū)人民政府報(bào)告。對(duì)需要國(guó)家層面協(xié)調(diào)處置的跨省(區(qū))突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛，自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院提出請(qǐng)求，或者由自治區(qū)人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)向國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境部門(mén)提出請(qǐng)求。
 

　　第六十三條【跨省流域協(xié)作機(jī)制】自治區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)省際間水質(zhì)保護(hù)工作的協(xié)調(diào)、合作，建立與廣東、貴州、云南、湖南等周邊省份水污染防治上下游聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制和統(tǒng)一協(xié)同的流域水環(huán)境管理機(jī)制，推進(jìn)水污染防治規(guī)劃、防治政策措施和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)工程、監(jiān)督防控的協(xié)調(diào)工作，共同預(yù)防和治理流域水污染，保護(hù)水環(huán)境。
 

　　第六章 水污染事故處置
 

　　第六十四條【政府水污染事故應(yīng)急】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定和完善水污染事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范突發(fā)水環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，明確責(zé)任主體、預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序及保障措施等內(nèi)容，報(bào)上一級(jí)人民政府及其主管部門(mén)備案。
 

　　水環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和水環(huán)境安全時(shí)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
 

　　第六十五條【企業(yè)水污染事故應(yīng)急】可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
 

　　企業(yè)事業(yè)單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物外排，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并在發(fā)現(xiàn)事故或者得知突發(fā)事件信息后一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告。生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理，并依照相關(guān)規(guī)定向本級(jí)人民政府和上一級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
 

　　第六十六條【事故評(píng)估與損害賠償】突發(fā)水污染事故應(yīng)急處置工作結(jié)束后，所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)水污染事故調(diào)查，評(píng)估事故造成的環(huán)境影響和損失，并及時(shí)將調(diào)查和評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
 

　　造成水污染事故的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對(duì)受到污染損害的單位和個(gè)人依法予以賠償。
 

　　造成生態(tài)環(huán)境損害的，自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市人民政府及其指定的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
 

　　第七章 法律責(zé)任
 

　　第六十七條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
 

　　第六十八條【違反初期雨水收集要求法律責(zé)任】違反本條例第二十八條規(guī)定，按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和審批意見(jiàn)的要求需要進(jìn)行初期雨水收集的化工、電鍍等企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，未將初期雨水收集處理達(dá)標(biāo)而直接排放的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)。
 

　　第六十九條【違反實(shí)驗(yàn)室廢液收集處置要求法律責(zé)任】違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，企業(yè)、學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)等單位未按照規(guī)定單獨(dú)收集實(shí)驗(yàn)室、檢驗(yàn)室、化驗(yàn)室等產(chǎn)生的油類(lèi)、酸液、堿液以及其他有毒有害廢液并進(jìn)行安全處置，直接向外排放或者排入城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
 

　　第七十條【違反水體保潔要求法律責(zé)任】違反本條例第三十條第一款規(guī)定，向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫(kù)、坑塘等水體直接排放畜禽糞便、污水，丟棄畜禽尸體，傾倒垃圾和其他廢棄物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不采取治理措施的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
 

　　違反本條例第三十條第二款規(guī)定，餐飲經(jīng)營(yíng)者未設(shè)置隔油設(shè)施或者其他油污廢水處理設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期改正，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
 

　　第七十一條【違反雨污分流要求法律責(zé)任】違反本條例第四十二條第一款規(guī)定，在城鎮(zhèn)雨水、污水分流地區(qū)，向雨水收集口、雨水管道排放或者傾倒污水和垃圾等廢棄物的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
 

　　第七十二條【違反農(nóng)田灌溉要求法律責(zé)任】違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，直接利用工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、含重金屬污水、未達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)污水灌溉農(nóng)田的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
 

　　第七十三條【違反畜禽養(yǎng)殖污染防治要求法律責(zé)任】違反本條例第四十七條第三款規(guī)定，養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶、畜禽散養(yǎng)戶未采取措施，導(dǎo)致畜禽糞便、廢水滲漏、溢流、散落的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處五百元以上二千元以下的罰款。
 

　　第七十四條【政府及部門(mén)法律責(zé)任】 各級(jí)人民政府、生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)和其他負(fù)有水環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的，由其上級(jí)主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予政務(wù)處分：
 

　　(一)未按照規(guī)定制定、實(shí)施流域水污染防治規(guī)劃、地下水污染防治規(guī)劃、限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的;
 

　　(二)未按照要求完成重點(diǎn)水污染物排放總量削減和控制任務(wù)的;
 

　　(三)應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件而未暫停審批的;
 

　　(四)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的;
 

　　(五)違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的;
 

　　(六)未按照時(shí)限和要求完成黑臭水體整治的;
 

　　(七)未按規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急預(yù)案，或者未按照應(yīng)急預(yù)案的要求采取措施的;
 

　　(八)接到對(duì)環(huán)境違法行為的舉報(bào)后，不及時(shí)履行執(zhí)法職責(zé)的;
 

　　(九)不依法履行職責(zé)，造成重大水環(huán)境污染事故的;
 

　　(十)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
 

　　第八章附則
 

　　第七十五條【條例實(shí)施日期】本條例自年月日起施行。